Урок ОГП в 11 классе Борьба с коррупцией в современном обществе Казахстана.

Урок ОГП в 11 классе

Борьба с коррупцией в современном обществе Казахстана.

Цель урока:

Воспитание правового сознания и повышение правовой культуры учащихся, формирование активной гражданской позиции.

Задачи урока:

1. Дать характеристику понятий «коррупция», «коррумпированность», познакомить с формами проявления коррупции, ее последствиями, а также нормами уголовной ответственности за коррупционную деятельность;

2. Расширять кругозор учащихся, сформировать собственное мировоззрение на проблемы современного общества, развитие активной гражданской позиции;

3. В противовес коррупции построить правовое государство для современного общества.

Тип урока – урок обобщения и систематизации предметных знаний.

Материальное обеспечение - презентация, интерактивная доска, Конституция РК, Уголовный Кодекс РК. Закон РК "О противодействии коррупции" от 18 ноября 2015 года.

Форма работы на уроке: фронтальная, в парах, групповая.

Этапы урока

1. Организационный момент

При входе учащиеся занимают свои места и распределяются на мобильные группы по 4 человека.

Формулирование темы и проблемы:

Посмотрите на доску – что вы видите? Ваши ответы отличаются – хотя видите одно и тоже изображение, вот и с темой нашего сегодняшнего урока, все зависит от того, с какой стороны вы смотрите.

В конце урока в противовес коррупции мы с вами «построим» правовое государство, выделив основные положения необходимые для данной структуры общества.

акцентирую внимание на теме урока, цели и объясняю план работы. «Сегодня мы повторим основные понятия темы «Коррупция» и попробуем обобщить ранее полученные знания о коррупции и борьбы с ней, а также попытаемся установить тесную связь коррупции с уголовным кодексом, с правами и свободами граждан на примере Конституции РК

Слово учителя:

По инициативе ООН 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В этот день в 2003 году открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей ООН 1 ноября 2003 года. Документ обязывает подписавшие его государства объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и

отмывание коррупционных доходов. Казахстан в числе стран подписал Конвенцию.

1. Подготовка учащихся к усвоению новых знаний.

Ученикам предлагаются вопросы. Вспомните:

(работа фронтальная)

1. Какие ассоциации возникают у вас ,услышав слово коррупция?

2. Что означает слово коррупция?

3. Что значит коррумпированность?

4. Каковы, на ваш взгляд, причины коррупции?

5. Каковы, на ваш взгляд, последствия коррупции?

6. Что такое правонарушение?

7. Что такое преступление?

8. Что такое Конституция?

9. Что такое Уголовный Кодекс?

10. Кто и что является высшей ценностью согласно конституции РК?

11. С какого момента каждому человеку в Казахстане принадлежат основные права и свободы?

12. С какого возраста гражданин может самостоятельно в полном объеме осуществлять свои права и обязанности?

13. Что значит правовое государство?

1. Актуализация субъективного опыта учащихся

Слово учителя:

Коррупция выступает как сложное социальное явление, которое зародилось в глубокой древности и продолжает существовать в настоящее время.

К сожалению, коррупция существует почти во всех сферах жизни общества и проявляется в самых разнообразных формах и видах. 

Коррупция включает в себя две составляющие:

 - правовую (коррупционные правонарушения, преступления)

-этическую (морально-этические коррупционные отклонения, нарушения).

Будучи антиобщественным явлением, она безнравственна по своей сути.  Во многом именно терпимость общества к повседневным проявлениям коррупционного поведения и делает коррупцию столь распространенным явлением. Коррупция разъедает общественную мораль, культивирует алчность, жадность, игнорирование закона, насилие. В коррупцию всегда вовлечены две стороны, и всегда это – проблема нравственного выбора. Для того, чтобы этот выбор был более осмысленным, взвешенным, необходимы объективная информация, знания, наглядные примеры негативных последствий, четко определенная позиция государства и всего общества.

Разлагаться морально, не быть «чистым» нравственно – достойно ли это уважающей себя личности? Как ответить на этот вопрос – решать вам. Этот ответ и определит вашу жизненную позицию.

1. Применение изученного материала

(работа в парах, затем фронтальное обсуждение и поиск законных решений данных ситуация)

«Сказка ложь, да в ней намек…»

Перед вами пословицы и поговорки, которые отражают коррупционную деятельность в современном обществе? Какой вид коррупции они отражают?

Задание 1. «Не подмажешь, не поедешь»

- Вымогательство, взяточничество.

Пример от группы № 1 спикера А. Яковенко

"В 2018 году незаконная деятельность должностных лиц нанесла ущерб государству в размере 21 миллиарда тенге, из них 89 процентов – возвращены в бюджет. Всего за истекший год 1 290 человек были изобличены в коррупции. В том числе 25 руководителей республиканского уровня, 91 – областного, 142 – городского и районного уровней. Выявлено 87 фактов системной коррупции с участием 288 лиц. Пресечена деятельность 4 организованных преступных групп", – сообщил Алик Жаткамбаевич Шпекбаев - Председатель Агентства Республики Казахстан по противодействию коррупции

Задание 2. «Рука руку моет» Пример от группы № 2 спикера АнныМарии Балацкой

- Групповая запланированная деятельность в подкупе.

Коррупция – препятствие к экономическому росту и развитию, ставит под угрозу любые преобразования. Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий какой-либо властью: чиновники, судьи, администраторы, депутаты, экзаменаторы, врачи и т.д. Всех их движет один стимул – получить экономическую прибыль. Но при этом они испытывают риск разоблачения и наказания

Задание 3. «Загребать жар чужими руками»

Пример от группы № 3 спикера Елены Троеглазовой .

- Несознательное соучастие в мошенничестве и аферах.

Знаменитая фраза Цицерона: “О времена! О нравы!” как нельзя лучше отражает нашу современную жизнь. Уже по одним  заголовкам статей СМИ можно определенно сказать, что наша действительность такова, что в ней царят власть, деньги, воровство, разврат, насилие, и, безусловно, коррупция. Реалии жизни таковы, что иногда чувствуешь свою беспомощность, видя, что зло побеждает добро, безнравственность одерживает победу над духовностью.

Есть в Казахстане группировки, созданные по чисто национальному, этническому признаку. Самая крупная из них - чеченская, менее заметна курдская, уйгурская. Есть группировки, созданные по принципу землячества («Восток», «Сайгаки»). Почему, например, большая часть преступлений, совершаемых в Алматы, на счету иногородних? Все очень просто - вахтовый метод. Выполнил грязную работу, тот же грабеж или разбой, - получай гонорар и отправляйся опять к себе в аул. 
Казахстанская братва сегодня ворочает миллионами долларов. По информации председателя казахстанской ассоциации таможенных брокеров Г. Шестакова, в нелегальном товарообороте между Казахстаном и Китаем крутится около 3 миллиардов долларов. Как тут не вспомнить, что только таможню «Хоргос» кроме нечистоплотных чиновников «доят» четыре (!) крупные ОПГ. Ни для кого не секрет, что официальные налоги с рынков формальны, хотя они и составляют второй бюджет страны. Еще два-три бюджета идут в теневой оборот. Основные финансовые вливания в казну банд идут от поставки нефти, цветных и черных металлов, отмывания денег, транспортировки наркотических средств, незаконной эмиграции из Казахстана, поставок «живого товара» в бордели арабских стран и Европы. В последнее время большие проценты дает строительный бизнес. Не забывайте еще такие статьи доходов, как азартные игры и поборы, посредничество в различных операциях, «обложение налогом» предпринимателей и масса других источников. 

Задание 4. «Видит око, да зуб не мед»

- Безрезультативность действий борьбы с коррупцией.

ПРОБЛЕМЫ КОРРУПЦИИ В КАЗАХСТАНЕ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ.

Борьба  с  коррупцией  в  Казахстане  поставлена  на  государственно-политический  уровень  и  контролируется  непосредственно  Главой  государства.

В  целях  борьбы  с  коррупцией  были  приняты  ряд  нормативно-правовых  документов.  А  именно , Закон  РК  о  борьбе  с  коррупцией,  Указ  Президента  РК  о  дополнительных  мерах  по  усилению  борьбы  с  преступностью  и  коррупцией  и  дальнейшему  совершенствованию  правоохранительной  деятельности,  Указ  Президента  РК  об  антикоррупционной  стратегии  Республики  Казахстан  на  2015–2025  годы,  которая  была  принята  26  декабря  2014  года.

В  этом  важном  документе  были  определены  основные  факторы,  способствующие 

проявлению  коррупции.  Это:

во-первых,  слабые  нормативно-правовые  акты  в  различных  сферах  экономики,  то  есть  нормы  этих  законов  при  его  применении  могут  создавать  основания  для  совершения  коррупционных  правонарушений;

во-вторых,  завуалированность  государственного  и  корпоративного  управления,  значит , в  управлении  необходимо  использовать  более  гласные  методы;

в-третьих,  это  коррупционные  риски,  которые  связаны  с  прямым  контактом  должност

ных  лиц  с  населением  при  оказании  государственных  услуг;

в-четвертых,  низкий  уровень  правовой  культуры  населения,  в  том  числе  и  самих  государственных  служащих,  что  позволяет  нечистоплотным  работникам  использовать  его  в  корыстных,  противоправных  целях,  поэтому  постоянно  и  системно  нужно  повы

шать  уровень  правовой  культуры  как  госслужащих,  так  и  всего  общества;

в-пятых,  нужно  отметить,  что  до  сих  пор  в  обществе  нет  информационной  работы  по  формированию  модели  поведения  граждан  и  общества  против  коррупционных  проявлений,  которая  имела  бы  свою  цель  и  действовала  бы  комплексно,  в  этой  связи  необходимо  активизировать  работу  информационной  службы  на  эту  тему;

в-шестых,  низкий  уровень  оплаты  труда  отдельных  категорий  государственных  служащих  и  социальных  гарантий  на  государственной  службе,  а  для  искоренения  этого  нужно  постоянно  повышать  заработную  плату  госслужащим.

По  Стратегии  видно,  что  основным  участником  антикоррупционной  политики  является  общественность.  Значит,  каждый  казахстанец  должен  проявлять  нетерпимое  отно

шение  к  коррупции  и  быть  честным  и  неподкупным,  обладать  антикоррупционной 

культурой.

Свежие сообщения в СМИ.

Нападение с ножом в офисе горно-обогатительной корпорации "Казахмыс". Руководитель профсоюза ранил гендиректора и работника компании. ЧП произошло в Жезгазгане, прямо в кабинете у топ-менеджера. Напавший там же свел счеты с жизнью. Делом занялись в полиции и в Генпрокуратуре, передает Kazpravda.kz со ссылкой на 1tv.kz.   

Казалось, был обычный вечер в офисе "Казахмыса". В кабинет генерального директора предприятия Амангельды Минигулова зашел председатель профсоюза "Кәсіп қорған" Тогызбай Тажбенов. Но, вероятно, что-то пошло не так, они начали выяснять отношения. Дело закончилось скандалом.

"В ходе возникшей ссоры Тажбенов нанес ножевое ранение в спину Минигулову и резаную рану грудной клетки слева Тембаеву, специалисту корпорации "Казахмыс", который пытался предотвратить конфликт. Затем, со слов очевидцев, нанес сам себе ножевое ранение в грудную клетку слева, и скончался на месте происшествия", – сообщил официальный представитель ДП Карагандинской области Жанатай Сембеков.

52-летнего топ-менеджера Амангельды Минигулова и его коллегу Сабыржана Тембаева госпитализировали. По неофициальным данным, главе "Казахмыса" понадобилась операция, коллеге повезло чуть больше, и его собираются выписывать.

О покончившем с собой профсоюзном лидере предприятия Тажбенове коллеги говорят, как о спокойном человеке, который мог найти точки соприкосновения с кем угодно. Примерный муж и отец. До этого он возглавлял подразделение по социальным вопросам корпорации "Казахмыс", был действующим депутатом маслихата города Жезказган.

Корпорация «Казахмыс» — крупнейший производитель меди в Казахстане. Компания принадлежит Владимиру Киму, возглавившему в 2019 году составленный «Форбсом» рейтинг богатейших бизнесменов страны.

Международный  опыт  показывает,  что  и  в  зарубежных  странах  наиболее  важную 

роль  в  борьбе  с  коррупцией  играет  общественность.  Помимо  этого,  видно,  что  во 

многих  зарубежных  государствах  общественность  проявляет  нетерпимость  по  отношению  к  коррупции  среди  чиновников.  Поэтому  в  этих  странах  граждане,  столкнувшиеся  с  коррупционными  правонарушениями,  всегда  готовы  быстро  реагировать  на  это  посредством  информирования  компетентных  органов  о  таких  проявлениях.  В  этой 

связи,  ФБР  США  создало  специальный  веб-сайт,  через  который  любой  человек  может  сообщить  этому  ведомству  известную 

ему  соответствующую  информацию.  Например,  в  Сингапуре  в  сфере  борьбы  с  кор

рупцией,  действуют  авторитарные  методы,  которыми  правительство  держит  под  контролем  бюрократию  и  успешно  справляется  с  задачей  предупреждения  коррупции. 

Кроме  этого,  в  Сингапуре  усилили  принцип  независимости  судебной  системы,  повышена  зарплата  судей,  введены  экономические  санкции  за  дачу  взятки  или  отказ  от 

участия  в  антикоррупционных  расследованиях.  В  этом  государстве  за  коррупцию 

предусмотрена  смертная  казнь  и  гражданин  этого  государства,  который  совершил 

коррупционное  преступление  ,считается  позором  для  его  семьи.  Помимо  этого,  в 

Сингапуре  в  целях  профилактики  коррупции с  чиновниками,  особенно  из  правоохранительных  органов,  проводятся  регулярные 

беседы  о  ловушках  коррупции.  В  этой  стране  авторитарные  методы  работают  во 

многом  благодаря  искреннему  желанию  политического  руководства  противостоять 

коррупции. 

Решите задачи:

(работа в группах: приведите примеры, что в Казахстане существуют эти виды коррупциии.)

затем фронтальное обсуждение и поиск законных решений данных ситуаций)

предлагаю рассмотреть ситуации и указать, ссылаясь на статьи Закона "О противодействии коррупции", Конституцию РК, в которых из них представлены случаи коррупции, а в которых нет:

1. В благодарность за то, что врач вылечил её тяжелобольного ребёнка, Татьяна подарила врачу букет из цветов своего сада.

2. Бухгалтер Иванова С. использовала поддельные счета, которые содержат неверную информацию.

3. Кандидат в депутаты договорился с фирмой «Казахсельхозтехник» о финансировании его выборов в органы государственной власти, взамен обещал помогать этой фирме получать хорошие заказы.

4. Государственное должностное лицо пользуется служебным автомобилем и топливом в личных целях.

5. Марат вынужден был отблагодарить чиновника, сознательно тянувшего время для решения его вопроса.

6. Должностное лицо правительства поздно приходит на работу, рано возвращается с работы и в рабочее время занимается личными делами.

1. Рефлексия

Сегодня на уроке мы с вами рассмотрели тему «Коррупция», давайте подведём итог- какое впечатление у вас осталось после проведенного занятия? Давайте с вами заполним анаграмму: (необходимо заполнить, используя ключевые слова по теме Коррупция)

К

О

Р

Р

У

П

Ц

И

Я

1. Подведение итогов учебного занятия

- А теперь в противовес коррупции, давайте вместе с вами построим правовое государство, выделив основные элементы важные на наш взгляд.

Давайте сформулируем вывод нашего урока.

1. Домашнее задание

На выбор:

1. Составить кроссворд (15 слов). Основное слово – КОРРУПЦИЯ, используя уголовный кодекс РК, Закон "О противодействии коррупции", Конституцию РК.

«Или»

1. Найдите в газетах, журналах факты нарушения прав человека и проявления коррупции в разных сферах общества.

2. Докажите, что: поведение граждан и обращение с ними государства – взаимосвязанные вещи.