561
5
ГБПОУ Ленинск-Кузнецкий горнотехнический техникум
Сертификация
Автор: Сидельникова Е.Н.
Изучение спроса на сертификацию
Окончание срока действия сертификата
Проектирование процесса сертификации
Формирование ресурсов для сертификации
Информационная деятельность органов по сертификации
ПЕТЛЯ КАЧЕСТВА СЕРТИФИКАЦИИ
Планирование и разработка процессов сертификации
Инспекционный контроль
Ведение реестра сертифицированных объектов
Проведение оценки соответствия в испытательных лабораториях и органах по сертификации
Оформление сертификата соответствия и знака соответствия
Контроль и утверждение результатов сертификации
Структура законодательной и нормативной базы сертификации
ЗАКОНЫ РФ
ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ
Нормативные акты министрерств и ведомств
Постановления Госстандарта РФ
Указы Президента и Правительства
НОРМАТИВНАЯ БАЗА СЕРТИФИКАЦИИ
Организационно-методические документы по правилам и порядку сертификации
(правила по сертификации)
Нормативные документы на методы (способы) оценки соответствия при сертификации
Нормативные документы, на соответствие требованиям которых проводится сертификация
(ГОСТы, ТУ и др.)
(ГОСТы, РД и др.)
Область распространения обязательной сертификации
Объекты обязательной сертификации
продукция
услуги
- Бытовые,
- Пассажирского транспорта,
- Связи,
- Туристические и экскурсионные,
- Торговли,
- Общественного питания,
- Прочие.
- Товары машиностроительного комплекса,
- Товары электротехнической, электронной и приборостроительной промышленности,
- Медицинская техника,
- Товары сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности,
- Товары легкой промышленности,
- Товары сырьевых отраслей и деревообработки,
- Средства индивидуальной защиты органов дыхания,
- Тара,
- Изделия пиротехники,
- Ветеринарные биологические препараты.
Объекты добровольной сертификации
СИСТЕМА КАЧЕСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ :
ПРОДУКЦИЯ :
ПЕРСОНАЛ В ОБЛАСТИ :
По модели ИСО 9001,
Неразрушающего контроля,
Производственно-технического назначения,
По модели ИСО 9002,
Оценки материальных ценностей,
Социально-бытового назначения.
Сертификации и др.
По модели ИСО 9003.
УСЛУГИ :
СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ :
По модели ИСО 14001.
Материальные,
Нематериальные.
! Не подменяет обязательную сертификацию. Ее результаты не являются основанием для запрета (поставки) продукции (услуг)
Структура системы качества по ИСО 9001:2000.
Ответственность руководства
Измерение,
анализ,
улучшение
Управление ресурсами
Требования потребителей
Удовлетворение потребителей
производство
Набор требований к системе менеджмента качества включает показатели, характеризующие:
- Ответственность руководства предприятия за управление качеством,
- Оптимальное управление ресурсами для достижения целей по качеству,
- Организацию производства продукции,
- Механизмы измерения, анализа и улучшения качества.
При сертификации должны быть обеспечены:
Добровольность
Бездискриминационный доступ к участию в процессах сертификации
Объективность оценок
Воспроизводимость результатов оценок
конфиденциальность
Информативность
Специализация органов по сертификации систем качества (производства)
Проверка выполнения требований, предъявляемых к продукции (услуге) в законодательно регулируемой сфере
Достоверность доказательств со стороны заявителя соответствия системы качества нормативным требованиям
Аттестация персонала – определение квалификации работника с целью проверки его соответствия занимаемой должности.
Проводит работодатель.
Сертификация персонала – установление уровня подготовки, профессиональных знаний, навыков и опыта специалиста для подтверждения его соответствия установленным требованиям и определения его возможностей надлежащим образом осуществлять конкретные действия в определенной сфере деятельности.
Проводит орган по сертификации.
Сертификация профессиональной компетентности персонала – наличие теоретических знаний, практических навыков и опыта в определенной области.
Схемы сертификации продукции
№ схемы
испытания
1
проверка производства (системы качества)
испытания типа продукции*
1а
инспекционный контроль сертифицированной продукции
-
испытания типа продукции*
2
2а
-
анализ состояния производства
испытания типа продукции*
3
испытания типа продукции*
-
-
испытания образцов, взятых у продавца
анализ состояния производства
испытания типа продукции*
3а
4
испытания образцов, взятых у продавца
-
испытания типа продукции*
4а
испытания типа продукции*
анализ состояния производства
испытания образцов, взятых у изготовителя
испытания образцов, взятых у изготовителя
-
испытания типа продукции*
испытания образцов, взятых у продавца
анализ состояния производства
испытания образцов, взятых у изготовителя
Схемы сертификации продукции
5
испытания типа продукции
6
сертификация производства или системы качества
7
рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами
контроль стабильности условий производства или функционирования системы качества
8
испытания партии
сертификация системы качества
-
контроль за стабильностью функционирования системы качества
испытание каждого образца
9
9а
-
-
рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами
10
рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами
-
-
-
анализ состояния производства
рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами
10а
-
-
рассмотрение декларации о соответствии с прилагаемыми документами
испытания образцов, взятых у изготовителя или продавца
анализ состояния производства
испытания образцов, взятых у изготовителя или продавца
Схемы сертификации услуг
№ схемы
оценка мастерс-тва исполнителя
1
2
оценка процесса оказания услуги
+
Аттес-тация предп-риятия
3
4
+
Сертифи-кация системы качества
5
Выбороч-ная проверка результата услуги
+
инспекционный контроль
+
+
проверка результата услуги
контроль стабильности процесса оказания услуги
+
+
+
выборочная проверка результата услуги
выборочная проверка результата услуги
контроль стабильности функционирования системы
Каждый сертификат, независимо от системы сертификации, должен иметь:
- название объекта сертификации,
- нормативный документ , которому он соответствует,
- название органа по сертификации, который выдал сертификат,
- дату выдачи,
- срок действия,
- отметку об аккредитации органа по сертификации.
Все выданные сертификаты и декларации соответствия регистрируются в реестрах, формированием которых занимается Росаккредитация. Эта информация размещена на официальном сайте ведомства, и любой гражданин может проверить действительность конкретного документа.
Кроме того, установлена уголовная ответственность за изготовление, транспортировку и реализацию не отвечающей требованиям безопасности продукции, а так же за выдачу или использование поддельного сертификата соответствия. Согласно ст. 238 УК виновным грозит один из вариантов наказания:
- штраф до 300 тыс. рублей;
- до 360 часов обязательных работ;
- до 2 лет принудительных работ, ограничения свободы или заключения.
Если преступление совершила группа лиц или оно причинило тяжкий вред здоровью граждан, к виновным применяют более серьезные санкции:
- штраф до500 тыс. рублей;
- до 5 лет принудительных работ;
- до 6 лет лишения свободы одновременно со штрафом до 500 тыс. рублей.
Административная ответственность Статьей 14 КоАп РФ
- для физических лиц — штраф от 1 до 2 тыс.руб.;
- для должностных лиц — штраф от 3 до 10 тыс.руб.;
- для предпринимателей, которые работали на рынке, не оформляя юридическое лицо — штраф от 10 до 20 тыс.руб.;
- для юридических лиц — от 20 до 30 тыс.руб..
Если в течение года нарушение со всеми его признаками повторится, то предусмотрены следующие санкции:
- гражданам — штраф 2-5 тыс.руб.;
- должностным лицам — штраф 7-15 тыс.руб.либо дисквалификация сроком до 1 года;
- индивидуальным предпринимателям без оформления юрлица — штраф 15-30 тыс.руб. с конфискацией;
- юрлицам — штраф 30-50 тыс.руб. с конфискацией товара.
Ст. 14.43 КоАп РФ — производитель, исполнитель или продавец нарушил требования технических регламентов.
- Для физлиц — штраф от 1 до 2 тыс.руб. и конфискация товара;
- для должностных лиц — штраф от 10 до 20 тыс.руб.;
- для лиц, которые ведут предпринимательскую деятельность без оформления юрлица — штраф от 20 до 30 тыс.руб;
- для юридических лиц — штраф от 100 до 300 тыс.руб..
Ст. 14.7 КоАп РФ — обман потребителя, куда входят такие действия, как обмеривание или обвешивание при реализации товаров, а также введение в заблуждение о качестве и потребительских свойствах продукции. Штрафы:
- гражданам — 3-5 тыс.руб.;
- должностным лицам — 10-30 тыс.руб.;
- юридическим лицам — 20-50 тыс.руб..
Риск для производителя, кроме штрафов
- Вероятность применения к фирме высшей административной ответственности не только в виде штрафов, но и в виде приостановления деятельности и полной конфискацией продукции. Это приведет к большой потери прибыльности компании.
- Оформление продукции на таможне с целью импорта и экспорта становится невозможным.
- Снижение спроса со стороны потребителя и конкурентоспособности на рынке.
Спасибо за внимание
Презентация к уроку "Основы сертификации товаров и услуг". 