Конспект урока "Безработица"

Занятость и рынок

Рынок труда (рабочей силы)

• -  система экономических отношений по поводу купли-продажи такого специфического товара, как рабочая сила, важная сфера экономической и социально-политической жизни общества. На рынке труда фиксируются ставки заработной платы и условия занятости.

• Рынок труда, как и любой товарный рынок, основан на  спросе  и  предложении .  Спрос в данном случае выступает в форме потребности на занятие свободных рабочих мест и выполнения работ, а предложение - в наличии незанятой рабочей силы или желания изменить место работы. Спрос и предложение реализуются в конкурентной борьбе между работниками на занятие того или иного рабочего места или выполнение работы и между работодателями за привлечение нужной рабочей силы, как по своему количественному, так и качественному составу.

Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг). Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы. Рынок труда регулируется спросом и предложением рабочей силы (таблица 1). Таблица 1. Спрос и предложение рабочей силы

Спрос на труд

Предложение труда

Платежеспособная потребность работодателей в рабочей силе для организации и развития производства

Совокупность экономически активного населения, предлагающего свою рабочую силу на рынке труда

• производительность труда;
• использование современных технологий;
• состояние экономики и ее отдельных отраслей;
• спрос на потребительские товары, необходимые обществу.

• численность трудоспособного населения;
• уровень квалификации;
• уровень и структура зарплаты;
• социальная и налоговая политика государства.

.

В России синонимом понятия «рабочая сила» является понятие «экономически активное население».

• Экономически активное население  - это часть населения страны, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных.
• К  занятым  относятся лица, работающие по трудовому договору (контракту) на предприятии любой формы собственности, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), занимающиеся предпринимательской деятельностью; самостоятельно обеспечивающие себя работой; выполняющие работы по гражданско-правовым договорам. Занятыми считаются и лица, проходящие военную службу и службу в органах внутренних дел, а также учащиеся очной формы профессионального обучения и лица, которые отсутствуют на рабочем месте по уважительной причине (отпуск, нетрудоспособность, переподготовка и др.).
• К  безработным  относятся трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах по вопросам занятости, ищут работу и готовы приступить к ней.

В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.

• Население страны на конец 2016 года России составило 146 389 999 человек. За 2016 год население России увеличилось приблизительно на 59 995 человек. Учитывая, что население России в начале года оценивалось в 146 330 004 человека, годовой прирост составил 0.04 %. В 2017 году численность населения России, увеличилась на 60 020 человек и в конце года будет составлять 146 450 019 человек.
• Численность экономически активного населения в РФ постепенно растет. Так, численность экономически активного населения выросла с 75.1 млн. человек в 2013 г. до 76.7 или 52% от общей численности населения страны в 2017 году. Уровень занятости в 2018 году составил 94.6 % , т.е 72.6 млн. человек.

Таблица 2. Динамика изменения уровня безработицы в период с 2008 по 2018 года.

Год

Уровень безработицы,%

2008

2009

6,1

2010

6,3

8,4

2011

7,3

2012

6,5

2013

2014

5,5

2015

5,5

5,2

2016

5,1

2018

5,1

• Носителем трудовых отношений в обществе является работающая часть населения. Эта категория людей, а также те, кто хотел бы работать, но по различным обстоятельствам не работает, представляют собой объект, который исследуется такими дисциплинами, как экономика и социология труда.
• Уровень безработицы является основным показателем, характеризующим состояние рынка труда и занятости населения. С проблемами труда, трудовых отношений, оплаты труда и его производительности связана не менее важная проблема занятости населения, под которой понимается мера вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде, обеспечения рабочими местами. Осуществление определенной политики занятости, создание условий для рациональной занятости представляет задачу, возникающую как в рыночной, так и в нерыночной экономике.

Выделяют пять основных причин безработицы:

• структурные сдвиги в экономике, выражающиеся тем, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;
• экономический спад (депрессия), который вынуждает работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
• политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы снижает спрос на рабочую силу;
• сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;
• изменение в демографической структуре населения, в частности, рост численности населения трудоспособного возраста.

Основными направлениями политики содействия занятости населения являются:

• преодоление неблагоприятных тенденций, связанных с падением инвестиционной активности, снижением объема производства, инфляцией
• сдерживание массового высвобождения работающих граждан, прежде всего на градообразующих предприятиях;
• создание условий для развития занятости в альтернативных негосударственных секторах экономики;
• обеспечение целевой поддержки и защиты граждан, находящихся под риском увольнения;
• осуществление дополнительных мер содействия занятости слабозащищенных категорий населения на рынке труда;
• смягчение последствий длительной безработицы.

В мировой практике выделяются три основные модели политики занятости, используемые в странах с развитой рыночной экономикой.

• Европейская модель предполагает сокращение числа занятых при повышении производительности труда и, как следствие, рост доходов работающих. Такая политика предусматривает дорогостоящую систему пособий для большого количества безработных.
• Скандинавская модель основывается на обеспечении занятости практически всем трудящимся путем создания рабочих мест в государственном секторе со средними условиями оплаты труда. Такая политика рассчитана в основном на государственные средства, при дефиците которых наступает спад производства, что влечет за собой увольнения.
• Американская модель ориентируется на создание рабочих мест, не требующих высокой производительности, для значительной части экономически активного населения. При таком подходе безработица формально уменьшается, но увеличивается количество людей с низкими доходами.

итоги

• можно сказать, что, несмотря на то, что количество экономически активного населения и занятых в экономике с каждым годом увеличивается, количество безработных продолжает оставаться на плачевно высоком уровне. Кроме того, следует учитывать тяжелую демографическую ситуацию в стране, исходя из анализа которой, нельзя с уверенностью говорить о положительных тенденциях развития рынка труда.